分手24年，国税地税又要复合了！

今天上午两会上，人大会议对国务院机构改革方案进行审议，改革方案中明确：改革国地税征管体制，将省级和省级以下国地税机构合并，具体承担所辖区内各项税收、非税收入征管等职能。国地税合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。

毫无疑问，这两个部门合并后，我们办事更方便了；国税与地税，是指国家税务局系统和地方税务局系统，一般是指税务机关，而不是针对税种而言的。国家税务局系统和地方税务局系统分属国家不同的职能部门。

  我们先看看这两家的区别：

国税局系统负责征收和管理的项目有：

①增值税；消费税(其中进口环节的增值税、消费税由海关代征)；车辆购置税；

②铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税、企业所得税和城市维护建设税；

③中央企业缴纳的企业所得税;海洋石油企业缴纳的企业所得税、资源税；

④从2002年-2008年期间的企业、事业单位缴纳的企业所得税；

⑤对储蓄存款利息征收的个人所得税(目前暂免征收)；

⑥对股票交易征收的印花税；

*另外从2009年起，以下新增企业的企业所得税由国税局征收：应当缴纳增值税的企业、企业所得税全额为中央收入的企业，在国家税务局缴纳营业税的企业、银行(信用社)、保险公司，外商投资企业和外国常驻代表机构，在中国境内设立机构、场所的其他非居民企业.

地税局系统负责征收和管理的项目有：

营业税；企业所得税；个人所得税；资源税；印花税；城市维护建设税(不包括上述由国税局负责征收管理的部分)；教育费附加；地方教育附加；房产税；城镇土地使用税；耕地占用税；契税；土地增值税；车船税；烟叶税；以及代收社会保险费、残疾人就业保障金、工会经费。

1.两者税务领导管理体制也不同

国家税务局系统实行国家税务总局垂直管理的领导体制，在机构、编制、经费、领导干部的职务审批等方面按照下管一级的原则，实行垂直管理;

2.国地、税合并后会有什么影响？

一直有群众反映两边跑税还是有点不方便。随着纳税人一直反映国税局、地税局两头跑的困扰，国家逐步注意到了并，目前两会正式将国地税合并，两税之间简化很多流程，以后办税不用两头跑，对大家来说越来越便利了。

3.因此国地税合并一直是大势所趋，以全国六七千万企业来算，每户企业一年跑国地税路途重复10次，一次100元，仅这一项，就减省纳税人因重复跑路花费6000*10*100＝6000000万，即600亿元，可谓真正实打实的为纳税人减负。

这是一个见证历史的日子，沉寂的财税圈瞬间又热闹起来了！

除了国地税又重新在一起，还有一件大事同样很重要，大家关心的印花税去向也将会有新一步的进展。

在今年全国两会全国工商联提交的《关于进一步推进税制改革》提案中，关于税收内容：

一是国税、地税合并（已经正式合并）

二是提高个人所得税起征点。（确定提高，起征点待定）

三是降低个人所得税最高边际税率，建议从3%~45%降至3%~30%以下。

四是取消印花税（目前提案待定）

五是允许利息抵扣。继续扩大“营改增”的抵扣链条。

六是允许坏账抵扣。

七是降低企业所得税，提升企业全球竞争力。

八是坚持扶优扶强导向。

印花税是否取消还待定，但你必须清楚印花税的的这些内容：

印花税，是税的一种，是对合同、凭证、书据、账簿及权利许可证等文件征收的税种。纳税人通过在文件上加贴印花税票，或者盖章来履行纳税义务。现行印花税只对印花税条例列举的凭证征税，具体有五类：合同或者具有合同性质的凭证，产权转移书据，营业账簿，权利、许可证照和经财政部确定征税的其他凭证。

一起来看看我国印花税的收入情况：

2015年印花税收入2500亿

2016年印花税收入2217亿

2017年印花税收入2216亿

一年几千亿的税收，印花税是多么大的一笔税收啊，印花税起源于荷兰，1624年，荷兰政府面临金融危机，统治者为了解决金融危机，但怕引起民愤，就想出了一个高招，印花税。

因此，印花税取消或下调有以下几个好处：

1、向投资者传递明确的信号；

2、刺激金融产品买卖，繁荣资本市场；

3、重交易环节税收之弊端得到抑制